Openbare besluitenlijst 10 oktober 2023

Aanwezig:
Suzanne Otters-Bruijnen, burgemeester
Jelle de Jong, wethouder
Jan Boersma, wethouder
Steven Grevink, wethouder
Jeroen Wesselink, secretaris

1. Interne (niet openbare) besluitenlijst en openbare besluitenlijst d.d. 3 oktober 2023 - Suzanne Otters-Bruijnen

Het college stelt de besluitenlijsten vast.

2. Bestuurlijke planning - Suzanne Otters-Bruijnen

De bestuurlijke planning biedt een overzicht van onderwerpen die op enig moment adviserend, informerend, beeldvormend, oordeelsvormend of besluitvormend in het programma van een Politieke Avond c.q. de agenda van een raadsvergadering worden opgenomen. Het is een dynamisch document dat periodiek wordt geactualiseerd. De bestuurlijke planning wordt 3 keer per jaar in een openbare raadsvergadering besproken: in februari, juni en oktober/november. De volgende openbare bespreking vindt plaats op 26 oktober. De bestuurlijke planning is het resultaat van een actualisatieronde die in de 2e helft van september is verricht. Het is hierbij aan de contactpersonen om afstemming te zoeken met de portefeuillehouders. De planning is zowel op kwartaalniveau als in detail (4e kwartaal 2023) beschikbaar. De Bestuurlijke Planning ligt nu ter kennisgeving aan het college voor. Daarna zal de planning met de begeleidende brief aan de vergaderstukken voor de raadsvergadering van 26 oktober worden toegevoegd.

Het college besluit:

• Kennis te nemen van de geactualiseerde bestuurlijke planning.
• De bestuurlijke planning ter bespreking door te geleiden naar de gemeenteraad.

3. Ontwikkelingslocatie Kanaalstraat 31-33; vaststellen eindplan en anterieure exploitatieovereenkomst- Jelle de Jong

Het college heeft op 22 februari 2022 ingestemd met het principeverzoek en de ‘randvoorwaarden en uitgangspunten herontwikkeling Kanaalstraat 31-33’ ten behoeve van de uitwerking door de initiatiefnemer van het initiatiefvoorstel. De initiatiefnemer heeft de wens om ter plaatse van de winkel en het bijbehorende perceel een woning-bouwontwikkeling mogelijk te maken. Het initiatief bestaat uit twee fases, waarvan uitsluitend fase 1 nu relevant is. Fase 1 bestaat uit de transformatie van de winkel tot 2 woningen, de realisatie van 3 grondgebonden rijwoningen en op het direct hier achter gelegen deel de realisatie van 12 grondgebonden rijwoningen.  Het college wordt nu gevraagd de definitieve planopzet als eindplan vast te stellen, zodat het proces om te komen tot de gewenste woningbouw kan worden voortgezet. Tevens zijn alle afspraken vastgelegd in een anterieure exploitatieovereenkomst met de vraag deze overeenkomst vast te stellen en tot ondertekening over te gaan.

Het college besluit:

• In te stemmen met het door 2R+ Projectontwikkeling B.V. uitgewerkte stedenbouwkundigeindplan ‘Kanaalstraat 31-33’ d.d. 31-07-2023.
• In te stemmen met de overeengekomen “anterieure exploitatieovereenkomst bij dewijziging van de bestemming ten behoeve van woningbouwontwikkeling locatieKanaalstraat 31-33 te Son en Breugel” voor de (her)ontwikkeling van de locatie “Kanaalstraat 31-33 en tot ondertekening over gaan.

4. (Her)ontwikkeling Boslaan 63; vaststellen bestemmingsplan en zienswijzennotitie - Jelle de Jong

Op 23 mei 2023 heeft het college besloten om voor de herontwikkeling van de locatie Boslaan 63 in het kader van de coördinatieregeling het ontwerpbestemmingsplan “Son Zuid; Boslaan 63” en de bijbehorende ontwerpomgevingsvergunning ter inzage te leggen voor de periode van zienswijzen (08 juni 2023 tot en met 19 juli 2023). De periode van zienswijzen heeft twee reacties opgeleverd. In de zienswijzennotitie wordt naast een weergave van de zienswijzen, de reactie/beantwoording weergegeven. Voorstellen tot aanpassing van het ontwerpbestemmingsplan zijn hierin aangegeven.
In het concept bestemmingsplan zijn deze aanpassingen verwerkt. Ter afronding van het proces kan het bestemmingsplan “Son Zuid; Boslaan 63” voor vaststelling aan de gemeenteraad worden aangeboden. Daarna kan vervolgens de hierbij horende omgevingsvergunning door het college worden verleend.

Het college besluit:

1. Kennis te nemen van de “Zienswijzennotitie coördinatieregeling ontwerpbestemmingsplan Son Zuid; Boslaan 63 en de daarbij behorende gecoördineerde ontwerpomgevingsvergunning”.
2. Kennis te nemen van het bestemmingsplan “Son Zuid; Boslaan 63”.
3. De raad voor te stellen om de “Zienswijzennotitie coördinatieregeling ontwerpbestemmingsplan Son Zuid; Boslaan 63 en de daarbij behorende gecoördineerde omgevingsvergunning” en het bestemmingsplan “Son Zuid; Boslaan 63” vast te stellen.

5. Omgevingswet; nieuw voorstel raad delegatie, bindend adviesrecht, verplichte participatie, verlengde procedure - Jelle de Jong

De afgelopen periode is de raad via informatieve, beeldvormende, werk- en oordeelsvormende bijeenkomsten meegenomen in de door de gemeenteraad te maken keuzes en besluitvorming voor 4 onderdelen in het kader van de Omgevingswet. Het betreft de onderdelen ‘delegatie’, ‘participatie in relatie tot de Omgevingswet’, ‘verlengde procedure’ en ‘het bindend adviesrecht door de raad’. De uitkomst van de bijeenkomsten heeft richting gegeven aan het concept raadsvoorstel en -besluit dat door de gemeenteraad genomen moet worden.

Het college besluit:

• Kennis te nemen van het concept raadsvoorstel en concept raadsbesluit in het kader van de Omgevingswet dat toeziet op de onderdelen ‘delegatie’, ‘participatie in relatie tot de Omgevingswet’, ‘verlengde procedure’ en ‘het bindend adviesrecht door de raad’.
• Aan de raad het concept raadsvoorstel en concept raadsbesluit toe te sturen voor de oordeelsvormende vergadering en voor te stellen:

1. het delegatiebesluit waarmee de raad het vaststellen van delen van het omgevingsplan delegeert aan het college van burgemeester en wethouders vast te stellen;
2. de lijst van gevallen van buitenplanse omgevingsplanactiviteiten, waarvoor de raad bindend adviesrecht dan wel een adviesmogelijkheid krijgt en verplichte participatie aanwijst, te samen met een verlengde procedure vast te stellen;
3. het besluit jaarlijks in februari vanaf 2025 te evalueren door de raad;
4. het besluit in werking te laten treden op het moment dat de Omgevingswet in werking treedt.

6. Aanwijzing tot gemeentelijk monument: Dommelhuis, Kerkplein 5 - Jan Boersma

Op 11 september 2023 heeft de monumentencommissie een Redengevende Omschrijving voor Het Dommelhuis, de voormalige Sint Petrus Banden kerk vastgesteld met het advies dit gebouw aan te wijzen als gemeentelijk monument.

Het college besluit het Dommelhuis, Kerkplein 5 aan te wijzen als gemeentelijk monument.

7. Tweede bestuursrapportage 2023 - Jan Boersma

De bestuursrapportage is een tussentijdse financiële verantwoording van het college aan de raad. In de bestuursrapportage worden alleen financiële afwijkingen (voor- en nadelen) toegelicht. Ook het anders inzetten van middelen wordt toegelicht in de bestuursrapportage. In dit boekwerk vindt geen toelichting plaats van vertragingen of afwijkingen in het beleid.

Het college besluit:

• In te stemmen met de inhoud van de voorliggende tweede bestuursrapportage 2023 en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad.
• De raad voor te stellen het nadelige saldo van € 1.881.508 ten laste van de reserve vrije bestedingsruimte te brengen.
• De structurele gevolgen van de tweede bestuursrapportage 2023 te betrekken bij de behandeling van de meerjarenbegroting 2024-2027.
• In te stemmen met de diverse stortingen en onttrekkingen aan de reserves en voorzieningen, zoals voorgesteld in deze tweede bestuursrapportage 2023.
• In te stemmen met het overzicht van investeringen en projecten;

1. Een krediet van € 55.000 voor bloembak bordes gemeentehuis;
2. Een extra krediet van € 326.054 voor uitbreiding Bloktempel;
3. Een extra krediet van € 14.000 voor vervangen textiel- en afvalbakken;
4. Het krediet aanpassen milieustraat in 2023 beschikbaar te stellen;
5. Een extra krediet van € 5.893 voor diverse grondaankopen.

• In te stemmen met het raadsvoorstel.

8. Meerjarenbegroting 2024-2027 - Jan Boersma

De meerjarenbegroting 2024-2027 inclusief de eerste begrotingswijziging 2024 is gereed en kan ter behandeling worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Het college:

• stemt in met de meerjarenbegroting 2024-2027.
• legt de meerjarenbegroting 2024-2027 inclusief de eerste begrotingswijziging 2024 ter besluitvorming voor aan de gemeenteraad.

9. Participatiebeleid opstellen met inwonerbetrokkenheid - Stevenn Grevink

Gemeente Son en Breugel wil de betrokkenheid van inwoners vergroten bij de besluitvorming van de gemeente en dit vastleggen in het nieuwe participatiebeleid. In het nieuwe participatiebeleid legt de gemeente de spelregels vast, waarmee voor iedereen duidelijk is wie op welk moment invloed heeft op de ontwikkeling, de uitvoering en de evaluatie van het beleid van de gemeente.
Er zijn in de Keuzenotitie Participatieproces een aantal varianten uitgewerkt hoe je inwoners kan betrekken bij het maken van dit participatiebeleid. Met dit voorstel wordt het college van B&W nu voorgesteld om de gemeenteraad opdracht te vragen tot het maken van dit participatiebeleid door inwoners te betrekken volgens de variant ‘meninggevende inwoner’. En inwoners via de enquête te bevragen of zij bereid zijn tot verdiepende dialoog over de inhoud van dit participatiebeleid.

Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen: 

1. Het college van B&W opdracht te geven tot het opstellen van nieuw participatiebeleid en een participatieverordening;
2. Hiervoor het proces ‘meninggevende inwoner’ met een optie tot verdiepende dialoog als proceskader vast te stellen;
3. De aanvullende uitgaven van de totstandkoming van het participatiebeleid (ad. Euro 60.000,-) mee te nemen in de eerste bestuursrapportage 2024.

10. Re-integratieverordening Participatiewet - Steven Grevink

Het Breed offensief is een brede agenda om de arbeidsmarktkansen voor mensen met een arbeidsbeperking te vergroten. Als gevolg van het Breed offensief is de Participatiewet gewijzigd. Dit maakt het noodzakelijk om ook de Re-integratieverordening Participatiewet 2015 te wijzigen. Daarom heeft het college besloten om het raadsvoorstel Re-integratieverordening Participatiewet Son en Breugel c.a. 2023 ter besluitvorming voor te leggen aan de raad.

Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen:

• De Re-integratieverordening Participatiewet Son en Breugel 2023 vast te stellen.
• In te stemmen met de reactie op de advisering van de Adviesraad Sociaal Domein Son en Breugel.

11. Energiearmoede - witgoedregeling - Steven Grevink

Op 11 oktober 2022 is de witgoedregeling vastgesteld. Eind januari 2023 is de witgoedregeling definitief van start gegaan. Deze regeling was bedoeld om inwoners met een kleine beurs te helpen om energie te besparen en te helpen met de vervanging van witgoed. De regeling is met de coulanceregeling eind juli 2023 gesloten voor nieuwe aanmeldingen. We informeren de raad graag over het verloop van de witgoedregeling middels een evaluatie.

Het college besluit de gemeenteraad te informeren over de evaluatie en het sluiten van de
witgoedregeling door middel van een raadsinformatiebrief.