Openbare besluitenlijst 6 mei 2025

Aanwezig:
Suzanne Otters-Bruijnen, burgemeester
Jelle de Jong, wethouder 
Jan Boersma, wethouder
Steven Grevink, wethouder
Jeroen Wesselink, secretaris

1. Openbare besluitenlijst Gemeente Son en Breugel 15 april 2025

Het college stelt de besluitenlijst vast.

2. Interne-niet openbare-besluitenlijst 15 april 2025

Het college stelt de besluitenlijst vast.

3. Politieke Avond 8 mei 2025

Het college neemt kennis van het programma van de Politieke Avond van 8 mei 2025.

4. Beslissing op bezwaar last onder dwangsom

Op 7 oktober 2024 besluit het college om een last onder dwangsom op te leggen voor diverse bouwwerken en activiteiten die in strijd zijn met het omgevingsplan van de gemeente Son en Breugel. Op 15 november 2024 ontvangt het college een bezwaarschrift van bezwaarmaker tegen bovengenoemd besluit. De bezwaarschriftencommissie adviseert om het bezwaarschrift ongegrond te verklaren, het bestreden besluit in stand te laten en het verzoek om vergoeding van proceskosten af te wijzen.

Het college besluit:

  1. het bezwaarschrift ongegrond te verklaren;
  2. het bestreden besluit in stand te laten;
  3. het verzoek om vergoeding van proceskosten af te wijzen;
  4. voor de motivering van het besluit te verwijzen naar het advies van de bezwaarschriftencommissie.

5. Mandaatregister en mandaatregeling 2025

In het mandaatregister zijn de bevoegdheden opgenomen die het college en de burgemeester hebben gemandateerd aan de ambtelijke organisatie. Zonder mandaat zijn ambtenaren niet bevoegd om bevoegdheden uit te voeren en/of om besluiten te nemen. Vanwege diverse ontwikkelingen is het mandaatregister geactualiseerd.

Het college besluit:
1. het Mandaatregister gemeente Son en Breugel 2025 vast te stellen;
2. het Mandaatregister d.d. 1 januari 2024 in te trekken;
3. de Mandaatregeling gemeente Son en Breugel 2025 vast te stellen.

6. Generieke adviesnota college (DD) Aanvraag machtiging opschorting overbrenging bouwvergunningen

Gemeenten moeten op grond van de Archiefwet 1995 verleende bouwvergunningen na 20 jaar overbrengen naar het Regionaal Historisch Centrum Eindhoven (RHCe). Zolang de bouwvergunningen niet zijn overgedragen, is er sprake van een onrechtmatigheid met name omdat de vergunningen niet openbaar raadpleegbaar zijn. Zowel het RHCe als het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) van de provincie zien hierop toe.
De Dommelvallei gemeenten hebben alle drie achterstand in de overbrenging. We willen daarom een machtiging aanvragen voor de opschorting van overbrenging voor de duur van 5 jaar. Immers, gemeenten die bepaalde archiefbescheiden langer dan 20 jaar onder zich willen houden omdat deze nog veelvuldig worden gebruikt kunnen hiertoe op grond van artikel 13, 3e lid van de Archiefwet een machtiging tot opschorting van de overbrenging aanvragen. Het college vraagt deze machtiging aan bij het college van gedeputeerde staten van de provincie.

Het college besluit aan gedeputeerde staten van de provincie een machtiging voor opschorting overbrenging bouwvergunningen aan te vragen.

7. Beslissing op bezwaar afwijzing verzoek om handhaving

Op 18 oktober 2024 besluit het college om een verzoek om handhaving af te wijzen. Op 29 november 2024 ontvang het college een bezwaarschrift van de bezwaarmaker tegen bovengenoemd besluit. De bezwaarschriftencommissie adviseert om het bezwaarschrift ongegrond te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

Het college besluit:

  1. het bezwaarschrift ongegrond te verklaren;
  2. het bestreden besluit in stand te laten;
  3. het verzoek om vergoeding van proceskosten af te wijzen;
  4. voor de motivering van het besluit te verwijzen naar het advies van de bezwaarschriftencommissie.

8. Schriftelijke vragen VVD - overlegstructuur bosbeleid en uitvoering

De fracties van VVD en VOOR U hebben samen raadsvragen gesteld over de uitvoering van het amendement “Integraal beheerplan Bos- en natuurterreinen”, dat op 18 maart 2021 door de raad is aangenomen. In dit amendement is gevraagd om een overlegstructuur op te zetten waarin lokale instanties, belangengroepen en inwoners structureel bijdragen aan beleid en uitvoering. De beantwoording van de raadsvragen is opgenomen in de brief.

Het college besluit de beantwoording van de raadsvragen vast te stellen.

9. Aanbevelingen ASD inzake Volwassenenfonds

De Adviesraad Sociaal Domein heeft in haar brief van 30 januari 2025 een drietal aanbevelingen gedaan rondom onze deelname aan het Volwassenenfonds. In een brief wordt hierop ingegaan en aangegeven hoe we omgaan met deze aanbevelingen.

Het college besluit de antwoordbrief aan de Adviesraad Sociaal Domein vast te stellen.

10. Totstandkoming participatiebeleid

Gemeente Son en Breugel wil de betrokkenheid van inwoners bij de besluitvorming van de gemeente vergroten. In juli 2024 is daarom de eerste versie van het Beleidskader ‘Samen Son en Breugel’ en de Verordening Betrokkenheid en Uitdaagrecht gemeente Son en Breugel 2024 bij het college aangeboden. In augustus en september 2024 zijn er twee beeldvormende sessies geweest over het beleidskader en de verordening. De raad kwam tot de conclusie dat het voorliggende beleidskader op dat punt onvoldoende richtinggevend was. Om die reden heeft de raad uiteindelijk op 30 januari 2025 via een motie besloten het Beleidskader ‘Samen Son en Breugel’ terug te geleiden. Een nieuwe aangescherpte versie van het beleidskader met eventuele dilemma’s hebben we in een werksessie met de raad besproken. Het definitieve beleidskader en de daarbij behorende verordening worden nu voorgelegd aan college en de gemeenteraad ter besluitvorming. 

Het college besluit aan de raad het volgende voor te stellen;

  1. de zienswijzenota vast te stellen;
  2. het beleidskader “Samen Son en Breugel” vast te stellen;
  3. de verordening Betrokkenheid en Uitdaagrecht gemeente Son en Breugel 2025 vast te stellen.

11. Eerste wijziging Algemene plaatselijke verordening

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het bepaalde in de Algemene plaatselijke verordening te wijzigen dat ziet op de sluitings- en schenkingstijden van para commerciële rechtspersonen. Het voorstel is om de bepalingen voor een categorie para commerciële rechtspersonen te verruimen.

Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen de Eerste wijziging Algemene plaatselijke verordening gemeente Son en Breugel 2024 vast te stellen.

12. Beslissing op bezwaar afwijzing correctieverzoek gegevens BRP

Op 23 september 2024 besluit het college om een verzoek om rectificatie van gegevens in de Basisregistratie Personen af te wijzen. Op 31 oktober 2024 ontvangt het college een bezwaarschrift van bezwaarmaker tegen bovengenoemd besluit. De bezwaarschriftencommissie adviseert om het bezwaarschrift ongegrond te verklaren, het bestreden besluit in stand te laten en het verzoek om vergoeding van proceskosten af te wijzen.

Het college besluit:

  1. het bezwaarschrift ongegrond te verklaren;
  2. het bestreden besluit in stand te laten;
  3. het verzoek om vergoeding van proceskosten af te wijzen;
  4. voor de motivering van het besluit te verwijzen naar het advies van de bezwaarschriftencommissie.

13. Begroting 2026-2029 en 1e begrotingswijziging 2025 DDV

Op 2 april 2025 ging het dagelijks bestuur van Dienst Dommelvallei akkoord met de ontwerpbegroting 2026-2029 en de ontwerp 1e begrotingswijziging 2025. Beiden hebben financieel nadelige gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage van Son en Breugel aan Dienst Dommelvallei. De toenemende bijdrage door de gewijzigde verdeelsleutel als gevolg van het Bedrijfsplan 2.0 van de Dienst Dommelvallei, in combinatie met het aangekondigde ravijnjaar, geven aanleiding voor het indienen van een zienswijze bij het bestuur van Dienst Dommelvallei.
Daarnaast heeft het algemeen bestuur op 16 april 2025 de jaarstukken 2024 vastgesteld, welke ter kennisgeving worden aangeboden.

Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen;

  1. kennis te nemen van:
  2. de meerjarenbegroting 2026-2029 Dienst Dommelvallei;
  3. de 1e begrotingswijziging 2025 Dienst Dommelvallei;
  4. Jaarstukken 2024 Dienst Dommelvallei.
  5. de zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 en 1e begrotingswijziging 2025 in te dienen.
  6. te besluiten om de financiële gevolgen voor de gemeente Son en Breugel te verwerken in de 1e bestuursrapportage 2025, kadernota 2026-2029 en uiteindelijk in de meerjarenbegroting 2026-2029 van de gemeente Son en Breugel.

14. Vragen raad (omgevings)programma's in relatie tot Omgevingswet

Door de fractie GroenLinks-PvdA zijn vragen gesteld over de (omgevings)programma’s in relatie tot de Omgevingswet.
De vragen zijn van een reactie voorzien. Het college besluit om de antwoorden aan de leden van de gemeenteraad toe te sturen.

Het college besluit de antwoordbrief op schriftelijke vragen over (omgevings)programma’s in relatie tot de Omgevingswet vast te stellen.

De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat de ontwerpbegroting voordat deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden, toegezonden wordt aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raad kan dan zijn zienswijze over de Ontwerpbegroting 2026 geven. De ontwerpbegroting van Blink is op 20 maart 2025 vrijgegeven door het Dagelijks Bestuur van Blink en aangeboden aan de gemeenteraden. Het college legt de ontwerpbegroting voor aan de gemeenteraad en stelt voor om zienswijze in te dienen.

Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen:

  1. de zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de Gemeenschappelijke regeling Blink vast te stellen;
  2. het bestuur van Gemeenschappelijke regeling Blink middels een brief in kennis te stellen van de zienswijze;
  3. de financiële gevolgen te verwerken in de begroting 2026 en de meerjarenbegroting.

16. Schriftelijke vragen VVD

De fractie van de VVD heeft raadsvragen gesteld over waarnemingen van een wolf in de Rooise Heide en Sonniuswijk. De beantwoording is opgenomen in een brief.

Het college besluit de beantwoording van de raadsvragen vast te stellen.

17. Toestemming GR Een 10 voor de Jeugd

Sinds 2018 werken wij samen binnen de regio Een 10 voor de Jeugd aan de organisatie van de inkoop van jeugdhulp. Als gevolg van de landelijke Hervormingsagenda Jeugd en de komende wetswijziging Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg is het een verplichting om de bestaande samenwerkingsovereenkomst om te zetten naar een gemeenschappelijke regeling. Deze GR richt zich op de regionale inkoop van specialistische jeugdzorg en waarborgt een stevige regionale basis en organisatie van deze zorg voor de meest kwetsbare kinderen, zoals vereist door de nieuwe wetgeving.
Op 3 april 2025 besloot de gemeenteraad om een zienswijze in te dienen bij de GR-ontwerp tekst. De nu aan het college voorgestelde besluitvorming is nodig om op de wettelijk voorgeschreven wijze de GR te kunnen treffen.
Om vanaf 2026 operationeel te kunnen zijn is er een Ontwerpbegroting 2026 opgesteld. In lijn met de in de Wgr beoogde rol van gemeenteraden, worden de raden nu in de gelegenheid gesteld om hun zienswijze kenbaar te maken aan het college. Dit gebeurt nu informeel, maar wel op een volwaardige wijze, aangezien een formele procedure daartoe ontbreekt.

Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen:

  1. kennis te nemen van de uitgebrachte zienswijzen op de ontwerp-GR;
  2. kennis te nemen van de conclusies die zijn getrokken naar aanleiding van de zienswijzen;
  3. het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke regeling Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd te treffen;
  4. een advies te geven aan het college bij de Ontwerpbegroting 2026 van de GR Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd, zoals verwoord in het raadsvoorstel;
  5. de gemeenschappelijke regeling Jeugdregio Een 10 voor de Jeugd te treffen, onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad.
  6. de financiële gevolgen, na vaststelling door het Algemeen Bestuur van de GR, te verwerken in de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029.

18. Jaarstukken 2024 en zienswijze begroting 2026 e.v. GR WSD

Jaarlijks stelt WSD conform de Gemeenschappelijke Regeling WSD (GR WSD) de concept financiële documenten beschikbaar. Dit biedt de raden van de deelnemende gemeenten de gelegenheid om een zienswijze kenbaar te maken op de begroting voor volgend jaar. Het bestuur van WSD neemt deze zienswijzen mee bij het definitief vaststellen van de financiële stukken.

Het college besluit aan de gemeenteraad voor te stellen:

  1. een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2026 WSD, conform brief;
  2. in te stemmen met het verwerken van de financiële gevolgen van de begroting 2026 van GR WSD in de kadernota 2026 en vervolgens in de begroting 2026 en de meerjarenraming 2027-2029 van de gemeente Son en Breugel;
  3. WSD over de zienswijze via bijgevoegde brief te informeren.