Openbare besluitenlijst gemeenteraadsvergadering 7 juli 2021

Jaarverslag en jaarrekening 2020

De gemeenteraad besluit:

• Het jaarverslag en de jaarrekening 2020 vast te stellen;
• De programmaverantwoording en de balans als volgt vast te stellen:

Balans per 31-12-2020 (afgerond op € 1.000,-)

• In te stemmen met het instellen van de bestemmingsreserve rijkscompensatie Coronacrisis;
• In te stemmen met de voorgestelde resultaatbestemming conform de tabel in de paragraaf resultaatbestemming in de jaarstukken 2020 op blz. 8 voor een bedrag van € 1.639.469;
• In te stemmen met de verschuivingen in de onttrekkingen aan de reserves conform de tabel in de paragraaf doorschuiven onttrekking reserves in de jaarstukken 2020 op blz. 10;
• Vast te stellen dat op programma niveau en binnen de dekkingsmiddelen een aantal begrotingsoverschrijdingen zijn ontstaan, waarbij wordt vastgesteld dat deze passend zijn binnen het door de raad uitgezette beleid. Deze worden conform het controleprotocol niet aangemerkt als begrotingsonrechtmatig;
• Kennis te nemen van de in de paragraaf inhoudelijke rapportages opgenomen verantwoordingen:

1. Jaarverslag bezwaarschriftencommissie en juridische zaken 2020;
2. Jaarverslag bestuurlijke en ambtelijke integriteit 2020;
3. Maatschappelijk verantwoord inkopen.

• 8. Het overzicht van investeringen en projecten vast te stellen en in te stemmen met het beschikbaar stellen van de budgetten van niet uitgevoerde werken 2020 ten laste van reserves of voorzieningen voor uitvoering in 2021;
• 9. Kennis te nemen van het accountantsverslag en de reactie van het college op dat verslag;
• 10. De 8e begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

Eerste bestuursrapportage 2021

De bestuursrapportage is een tussentijdse financiële verantwoording van het college aan de raad. De gemeenteraad besluit:

• De eerste bestuursrapportage 2021 vast te stellen;
• Een gedeelte van het nadelige saldo van € 90.058 ten laste van het resultaat te brengen. Het laatste gedeelte van het nadelige saldo van € 325.939 ten laste van de reserve vrije bestedingsruimte te brengen;
• De structurele gevolgen van de eerste bestuursrapportage te betrekken bij de behandeling van de kadernota 2021;
• In te stemmen met de diverse stortingen en onttrekkingen aan de reserves en voorzieningen, zoals voorgesteld in deze eerste bestuursrapportage 2021;
• In te stemmen met het overzicht van investeringen en projecten;
• De 9e begrotingswijziging 2021 vast te stellen.

Kadernota 2021

De raad stelt de kadernota 2021 vast met in acht neming van de volgende 2 amendementen.

Amendement Raad en Griffie in positie voor de toekomst

Aan het in de Kadernota genoemde programma 1, “Interne en Externe dienstverlening, in 2022 €10.000 wordt toegevoegd aan post 11 voor “conferenties en studiedagen” uit de eigen begroting van de raad, ten behoeve van extra opleiding voor de raad en griffie, gericht op de veranderende rol van de overheid en specifiek de rol van de gemeenteraad en de griffie daarin. De kosten hiervoor worden gedekt vanuit de reserve vrije bestedingsruimte.

Amendement Armoederegisseur structureel in de begroting meenemen

Bij het in de Kadernota genoemde programma 2, “Sociale Leefomgeving”, voor de jaren 2023 tot en met 2025 wordt toegevoegd aan post 17 een bedrag van €30.000 per jaar voor de inzet van een armoederegisseur. De kosten worden gedekt vanuit het positieve begrotingssaldo.
Als mocht blijken op basis van het advies van de Adviesraad Sociaal Domein dat de invulling op een andere wijze kan worden ingevuld tegen afwijkende kosten, zal de raad nader bezien  of een en ander in de begroting 2022 tot en met 2025 of de daaraan gerelateerde P&C documenten aangepast dient te worden.

De kadernota is een vast ijkmoment binnen de planning- en controlcyslus en bedoeld om richting te geven aan de begroting.
De volgende moties zijn aangenomen:

Motie Register voor moties

De raad verzoekt het college van burgemeester en wethouders en de griffie:

• Een register aan te leggen van alle moties die vanaf 1 januari 2021 zijn ingediend, inclusief deze;
• Elke motie te voorzien van kenmerken die eenvoudig opzoekbaar zijn, en hierbij ook de status van uitvoering weer te geven;
• Het register periodiek op de agenda van het presidium te plaatsen;
• Het register toegankelijk te maken voor alle gerechtigden;
• Te onderzoeken of het register ook toegankelijk gemaakt kan worden voor onze inwoners;
• Het beheer over dit register te beleggen bij de griffie.

Motie Participatieonderzoek door Rekenkamercommissie

De raad verzoekt de rekenkamercommissie:

• Een onderzoek in te stellen naar de kwaliteit van en samenhang tussen
  1. Burgerparticipatie in de beleidsvorming;
  2. Burgerparticipatie in de beeldvorming tijdens het proces van de raad;
  3. Communicatie na besluitvorming;
  4. Burgerparticipatie in de uitvoering;
  5. Raadscommunicatie met de inwoners en ondernemers in algemene zin.
• Dit onderzoek uit te laten voeren op een passend moment, niet later dan 2022, na overleg  met de werkgroep Nieuwe Bestuursstijl, de griffie en de Rekenkamercommissie.
   

Alle stukken behorende bij deze vergadering staan in de vergaderkalender. U kunt de stukken downloaden bij de desbetreffende datum van de raadsvergadering. U kunt ook contact opnemen met onze raadsgriffier, de heer Frans den Hengst, telefoon 491491.
Een besluitenlijst van de vergadering vindt u op onze website als agendapunt bij de raadsvergadering van donderdag 22 juli 2021. Het integrale audioverslag van de vergadering staat inmiddels op onze website.