Samenwerken aan een financieel gezonde gemeente
Programmabegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Son en Breugel heeft vandaag de programmabegroting 2027 en de meerjarenraming 2028 - 2030 aan de gemeenteraad aangeboden.
Deze structureel sluitende begroting staat in het teken van het versterken van de financiële positie van de gemeente.
‘Stijgende kosten, onzekerheid over toekomstige Rijksmiddelen en een toenemende druk op onze dienstverlening vragen om duidelijke keuzes’, legt wethouder Jelle de Jong (Financiën) uit. ‘Want alleen met een gezonde financiële basis kunnen wij onze wettelijke taken blijven uitvoeren, zorgen voor een veilige leefomgeving en inwoners blijven ondersteunen die onze hulp het hardst nodig hebben.’
De uitgaven stijgen op dit moment nog steeds sneller dan de inkomsten, waardoor zonder aanvullende maatregelen de structurele tekorten de komende jaren verder oplopen. Het grootste deel van deze groei van de uitgaven concentreert zich binnen jeugdzorg en Wmo. De middelen die de gemeente uit het gemeentefonds ontvangt voor jeugdzorg, zijn ontoereikend om de daadwerkelijke kosten te dekken.
Andere verdeelmethodiek gelden jeugdzorg
‘De huidige verdeelmethodiek van de gelden door het Rijk pakt voor onze gemeente nadelig uit, vooral als het gaat om jeugdzorg’, zegt De Jong. ‘In de methodiek worden huishoudens met een laag inkomen gezien als een voorspeller voor hogere jeugdzorgkosten. Onze gemeente kent relatief gezien weinig huishoudens met een laag inkomen. Dat zorgt ervoor dat de bijdrage die we ontvangen voor jeugdzorg te laag is. Helaas blijven we verantwoordelijk voor de soms zeer hoge kosten van specialistische jeugdzorg. Dat is bij meerdere gemeenten het geval. Het college heeft samen met andere gemeenten tijdens de algemene ledenvergadering van de VNG op 30 september 2026, een motie ingediend voor andere financiering van specialistische jeugdzorg. Deze is met 97% stemmen voor aangenomen.’
Tijdens het VNG-congres heeft het Rijk bij monde van de premier en de minister van Binnenlandse Zaken in het voorjaar 2027, na advies van commissie Van Ark, toegezegd opnieuw naar deze kosten en kostenverdeling te kijken. De premier heeft daarbij aangegeven dat medebewindstaken ook door het Rijk bekostigd moeten worden "zoals aangeven in de Gemeentewet". Ook de Raad van Openbaar bestuur pleit op dit moment bij het Rijk voor een ander verdeelsysteem. De gemeente verwacht de komende tijd echter geen extra middelen vanuit het Rijk.
Bezuinigingen en verhoging OZB
De Jong: ‘Om nu en in de komende jaren een gezonde financiële situatie te realiseren, zijn bezuinigingen op bestaande regelingen noodzakelijk. Daarnaast ontkomen we niet aan een verhoging van de OZB voor woningen en niet-woningen. Daarbij zullen we een groter beroep op de zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners.’
Een deel van de verhoging van de OZB zet de gemeente in voor het versterken van de financiële (reserve)positie. Een gezonde financiële buffer is nodig om risico's op te vangen en toekomstige investeringen mogelijk te maken.
Om voor 2027 – 2030 een gezonde financiële basis te krijgen, hanteert de gemeente ook komende jaren een aantal uitgangspunten bij het maken van beleidskeuzes. Die zijn:
- Een structureel sluitende begroting.
- Het basisniveau van voorzieningen en ondersteuning voor inwoners is op orde.
- Geen kapitaalvernietiging door al genomen besluiten ter discussie te stellen.
- Nieuwe feiten en inzichten kunnen leiden tot heroverweging van eerdere besluitvorming.
- Meer zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid van inwoners die hiertoe in staat zijn.
- Inwoners die ergens baat bij hebben betalen naar draagkracht mee aan de kosten.
- Organisaties en verenigingen genereren subsidie-inkomsten en cofinanciering waar mogelijk.
- Bij gebiedsontwikkelingen moeten inkomsten worden gegenereerd om maatschappelijke ontwikkelingen mogelijk te maken.
Uitgangspunt nummer 5 zal de komende jaren in het sociaal domein en in de maatschappelijke ondersteuning een nog sterker leidend principe zijn binnen de beleidskaders en de uitvoering daarvan.
De gemeenteraad raad bespreekt de begroting en meerjarenraming op woensdag 11 november 2026. De raadsvergadering is live te volgen via https://sonenbreugel.notubiz.nl. De bijbehorende stukken staan op https://son-en-breugel.begrotingsapp.nl.